Мониторинг «зеленой экономики», Целей устойчивого развития (ЦУР) и smart city в Беларуси
Второй день международной конференции «На пути к реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года: управление жилищным фондом, энергоэффективность зданий и устойчивое развитие городов» был посвящен умным и зеленым решениям для городов и прошел под эгидой проекта «Зеленые города».
Гульнара Ролл, руководитель Секции по жилищному хозяйству и землепользованию ЕЭК ООН:
«Если у нас нет системы специальных индикаторов, мы не сможем понять, насколько эффективно развиваются наши города. Такие индикаторы помогают в локализации Целей устойчивого развития».
«Мы выделяем 3 важные темы для устойчивого развития городов: комплексный подход, вопросы финансирования, вопрос управления».
«Сегодня мы разрабатываем конкретные рекомендации, как города могут получить финансирование для своих инфраструктурных проектов».
«Основная проблема для устойчивого развития городов — это отсутствие потенциала для работы с анализом больших объемов информации. Важно, чтобы в городах создавались структуры, которые бы занимались развитием умного города на постоянной основе».
«Один умный город — это только начало пути. Страны должны двигаться от умного города к умным городам и дальше, к умной нации, стране. Такой поход сегодня уже реализуется, например, в Голландии».
Ирина Ильина, директор Института региональных исследований и городского планирования, Высшая школа экономики (Москва):
«Планов можно создать большое количество, но без финансирования они бесполезны. Финансовая составляющая является ключевой при разработке стратегий развития».
«Для малых городов актуальна демографическая проблема: молодое население уезжает, бюджеты малых городов направлены на решение социальных проблем, а на развитие средств не остается. Плюс добавление «умного» развития сразу на 20% повышает стоимость любого проекта. Важно уметь выделять первоочередные приоритеты и мероприятия, разработать четкую пошаговую программу».
«Государство не может помочь всем. В России 50 городов получили господдержку для развития инфраструктурных проектов. Но это мизер, городов в России — 1100. Очередь огромна. Важно привлекать бизнес. Но интересы бизнеса и населения не совпадают. Поэтому наша задача сегодня -найти компромисс, найти эффективное сочетание государственного и частного финансирования. Большое значение будет играть проактивность как местных властей, так и жителей — малые города все больше будут вынуждены самостоятельно обеспечивать свое будущее. Большое значение имеет формирование большого портфеля для финансирования проектов и программ – необходимо собирать все возможные источники. И здесь координирующую роль должны играть органы госуправления. Просчитывая финансовую составляющую реализации городских программ, в результаты надо включать социальные и экологические эффекты, не только полученную прибыль от вложенных средств. Любая инициатива должна входить в какую-то госпрограмму и обязательно в госоргане должен быть ответственный. Необходимо переходить от традиционного финансирования к программному бюджетированию — это открывает новые возможности для эффективного использования госбюджетов. Необходима разработка инвестиционной программы под каждую приоритетную программу».
«Умные технологии сегодня внедряются в практику уже не зависимо от нашего желания».
Дмитрий Навой, начальник отдела организации дорожного движения и дорожной инспекции УГАИ МВД Республики Беларусь, эксперт проекта ГЭФ-ПРООН-Минприроды «Зелёные города»:
«К сожалению, из средств передвижения в головах у людей авто по-прежнему на первом месте. И пока это так, очень сложно что-то менять на законодательном уровне».
«После вот этих слов Президента – «Минск стал городом для машин. А должен быть удобен для велосипедистов, самокатов, пешеходов» — определенные изменения начинают происходить. Мы работаем с Министерствами архитектуры, транспорта по реструктуризации уличной дорожной сети. Пока только начинаем- действуем пилотными проектами, чтобы показывать преимущества. Принята государственная концепция развитии велодвижения. Но, она, к сожалению, пока слабо работает. Есть непонимание со стороны местных властей, которые вместо того, чтобы встраивать велоинфраструктуру в городские дорожные сети, «сгоняют» велодорожки в местный парк».
«У нас на протяжении длительного времени было устойчивое снижение смертности в ДТП. Теперь эта тенденция остановилась -похоже, мы уперлись в предел возможностей. Для того, чтобы сохранить положительную динамику, необходимо внедрять устойчивую городскую мобильность».
«В новом законе о дорожном движении, который ушел на утверждение, мы прописываем наличие планов по устойчивой городской мобильности».
Лаша Накашидзе, руководитель проекта ПРООН-Грузия «Зеленые города Грузии: интегрированный устойчивый транспорт в городе Батуми и Аджарии»:
«Когда стало понятно, что транспорт в Грузии является главным источником выбросов СО2, это стало отправной точкой для внедрения устойчивой городской мобильности».
«Мы в три раза сократили количество маршрутов городского транспорта, но при этом пассажирооборачиваемость увеличилась. Мы полностью убрали использование маршруток. Мы внедрили новую концепцию управления парковками. Батуми ежегодно принимает 2 млн. отдыхающих. Туристы из соседних стран приезжают на своих машинах. Мы вынесли перехватывающие парковки за территорию города: там можно оставить свое личное авто, а дальше в город уже, пожалуйста, на общественном транспорте или велосипедах. Что касается старого центра города, эта зона, где будет действовать полный запрет на транспорт. Только пешком».
«Мы выработали концепцию велосипедной инфраструктуры и провели категоризацию велодорожек, протяженностью 30 км, по степени значимости. Т.е. у нас есть велодорожки местного значения (в городских районах), те, что объединяют районы, затем велодорожки городской значимости и отдельно — велодорожки для туристов».
«Еще мы создали выделенные полосы для движения общественного транспорта – и это будут электробусы. Уже объявлен тендер, и производитель из Беларуси тоже участвует».
«Мэр Батуми в ходе избирательной кампании активно использовал посылы из нашего Плана устойчивой городской мобильности, и таким образом, тоже взял на себя ответственность за его исполнение».
Мария Фалалеева, МОО «Экопроект»:
«Сегодня ни одна конференция по устойчивому развитию не обходится без темы привлечения общественности. Это хороший тренд! Правда, мы стараемся уходить от понятий «общественность, жители», а употребляем «заинтересованные стороны», т.к. только общественностью сотрудничество не ограничивается».
«Сегодня люди становятся более грамотными экологически, юридически. И самая важная информация для умного и зеленого развития городов идет от жителей».
«Речь не только о финансах. Предоставление различных ресурсов для зеленого развития -тоже важно – это и участие, и информация, и свободное время. Кто-то садит во дворе цветы -тоже создает ценности, которые можно и в деньгах при желании посчитать».
«Пока наши люди не всегда понимают, что, получая права, они еще и получают ответственность».
Валерий Бороденя, Первый проректор Академии управления при Президенте Республики Беларусь:
«Большинство населения Беларуси живет в городах. Большинство наших малых городов — это зеленые города в силу нашего менталитета. Мы в городских дворах разбиваем грядки и выращиваем экологически чистую морковку».
«Очень грамотные люди живут в Беларуси. Мы находимся в топе рейтинга человеческого развития. У нас высокий уровень образования (98% охват). Высочайший уровень высшего образования. Но мы не переносим этот потенциал в уровень ВВП. Требуется переформатирование сознания людей, чтобы двигаться вперед. Не только руководителей. Сообщество вокруг руководства городов может либо помогать, либо тормозить».
«Цифровизация все изменит. Не будет банков, не будет магазинов в том виде, как мы сегодня это понимаем. Все будет в мобильном телефоне. Мы первыми на постсоветском пространстве пошли по пути биткоина и криптовалют».
«Умные зеленые города — это новая старая философия, которая возвращает нас к нашим предкам. Мы должны оставить среду для наших потомков в чуть лучшем состоянии, чем мы ее приняли».
Источник:
http://greencities.by/na-puti-k-umnym-ustojchivym-gorodam-v-litsah-tsitatah-tezisah/
